Poticaji

U ožujku 2011. Europska komisija usvojila je Bijelu knjigu iz 2011. pod nazivom „Plan za jedinstveni europski prometni prostor – prema konkurentnom i resursno učinkovitom prometnom sustavu“², kojom se definira dugoročna strategija za povećanje učinkovitosti, sigurnosti i zaštite prometnog sustava Europske unije. Bijela knjiga iz 2011. identificira deset ciljeva za konkurentan i resursno učinkovit prometni sustav, koji služe kao mjerila za postizanje cilja smanjenja emisija stakleničkih plinova za 60%.
Među ciljevima, Bijela knjiga postavlja da se 30% cestovnog teretnog prometa preko 300 km do 2030. godine prebaci na druge načine prijevoza poput željezničkog ili vodenog prijevoza, a više od 50% do 2050. godine, što će biti omogućeno učinkovitim i zelenim teretnim koridorima. Kako bi se postigao taj cilj, na europskoj razini provode se razne inicijative: npr. jačanje brzih željeznica i dovršetak infrastrukturne mreže TEN-T³; inicijativa za morske autoceste⁴; program Marco Polo⁵, zatvoreni program koji potiče intermodalna alternativna rješenja.
Unatoč naporima i akcijama poduzetim na europskoj i nacionalnoj razini u korist „održivog prometa“, u Europskoj uniji cestovni prijevoz još uvijek je uvelike dominantan (48% ukupnog prevezenog tereta⁶). U tom kontekstu, regionalna i nacionalna tijela često uspostavljaju programe poticaja za poticanje ponovnog uravnoteženja načina prijevoza robe, podržavajući korištenje manje zagađujućih načina prijevoza - različitih od isključivo cestovnog (promjena načina prijevoza).